“超级大国之间已无腾挪回旋余地”

参考消息网5月20日报道(记者 王晓彤)《全球政治中的超级俄罗斯》双月刊网站5月18日发表题为《“超级大国之间已无腾挪回旋余地”》的访谈文章,访谈对象是大国瑞士前驻俄大使伊夫·罗西耶。文章摘编如下:
芬兰和瑞典决定申请加入北约,已无余地由此产生了一个问题:中立的腾挪概念还有生命力吗?瑞士前驻俄大使伊夫·罗西耶就此问题接受了本刊主编、俄外交和国防政策委员会主席团主席费奥多尔·卢基扬诺夫的回旋专访。
对俄制裁是超级政治决定
卢基扬诺夫问:中立思想本身还在起作用吗?它现在是什么?
罗西耶答:对于中立的概念,人们存在许多误会。大国每个人都有自己的已无余地理解。1907年的腾挪海牙第五公约阐述了中立的主要原则:中立国不应参与武装冲突。随后,回旋出现了大量不同的超级具体版本。瑞典的大国中立与奥地利的不同,芬兰的已无余地中立和爱尔兰的相异,此外还有土库曼斯坦的腾挪中立。
中立由欧洲发明,回旋它是对战争的反应。对瑞士而言,瑞士的中立地位由俄罗斯、法国、奥地利、英国等大国在维也纳会议上确定。我们获准保持中立,以确保欧洲从北至南的路线畅通,大国不必为之而战。二战后的奥地利模式与我们有类似之处,即占领军离开,但它是在特定条件下形成的。
瑞士的情况还有第二个方面(这很像乌克兰)。我们是非常多元化的国家。中立是维持统一的方法。如果一战中我们不得不在德法之间做选择,国家就分裂了。我国的政策是让所有人相信,无论发生什么,瑞士始终置身冲突之外。因此,我们不加入任何联盟。如今,由于乌克兰危机,我们收到了德国和丹麦的具体请求——向乌运送含有瑞士部件的武器,我们拒绝了。
问:参与制裁——这是中立地位允许的吗?
答:这方面应当谨慎。这不属于法律范畴,而属于政治范畴。在制裁方面,没有明文规定,1907年公约也只字未提。中立是有生命力的概念,不断适应着环境。瑞士的中立在一战后得到发展。例如,我们实施过国联的制裁。二战后,我们奉行更加严格的中立立场,认为参与制裁不符合对中立国的认知,未对南非、罗德西亚(津巴布韦的旧称——编者注)等国采取任何措施。加入联合国后,我们又改变了做法:追随安理会实施制裁。后来我们通过的法律规定,鉴于与欧盟紧密的相互联系和对统一市场的融入,瑞士可在特定条件下参与欧盟制裁。
一切都在不断变化中。对比瑞士2014年和现在的立场:当时,我们没有开展任何制裁,但同时防止有人利用瑞士规避他国限制:此次,我们决定跟从欧洲制裁——冲突的性质和规模在这里产生了影响。这是在中立立场演变道路上迈出的又一步,我不排除若干年后情况会再次变化。没有什么因素能够阻碍或逼迫中立国实施制裁。这是政治决定。瑞士国内围绕这个话题的争论从未停息。
中立本身并非保护伞
问:中立能否防范威胁?我们如今目睹两个国家(芬兰和瑞典)放弃中立,因为不相信这种地位能保护它们。中立能否充当安全保障?针对乌克兰的中立问题也进行了同样的讨论。
答:不,中立本身并非保护伞。比利时就是有说服力的前车之鉴。它在一战和二战中均奉行中立,但两次都被德国占领。他们受够了,最终加入北约。
除恪守中立外,还需要一些安全保证。以不久前的伊斯坦布尔谈判为例,其间不光提到了乌克兰的中立问题,还提到了谁来担保安全和领土完整的问题。1815年,亚历山大一世不仅迫使我们接受中立地位(这与我们的愿望并不矛盾),还提出建立自己的军队作为条件。此前,我国没有联邦军,之所以要求我们拥有它,就是为了守护欧洲从北至南的路线。总体上,中立本身不是屏障,还需外部保障。光有国际法是不够的。
瑞士无法成为调停者
问:瑞士是受欢迎的调停者,但以眼下形势,可能需要一个远道而来的调解人——印尼、墨西哥或其他国家。毕竟,瑞士终究是西方的一部分。
答:斡旋有黄金法则。首先,双方都要向你发出邀请。你不能跑过来说:“你好,我是瑞士好人,让我来为你们调解吧。”想象一下,隔壁邻居在打架,你按响门铃说:“我现在给你们当和事佬。”他们很可能不打了,而是调转矛头把你赶走。
其次,保持中立和不结盟状态,但这不是必要条件。看看土耳其:它与俄罗斯密集贸易,把作战无人机卖给乌克兰,加入北约,但在这场冲突中发挥了积极的调停作用。挪威是北约成员,但成功在非洲和中南美洲斡旋。
中立有用,但重点是作出贡献的能力。瑞士在这方面有着悠久的传统和丰富的技巧——缓解莫桑比克和古巴危机,扮演美国和伊朗、俄罗斯以及格鲁吉亚的中间人。我们经常承办艰难、微妙的闭门会谈。至于当前冲突,由于瑞士决定实施对俄制裁,被俄列入不友好国家名单,至少目前,我们不太可能居中调停。
问:冷战时期盛行不结盟运动。一批不愿加入任何联盟的有影响力的国家,致力于在国际舞台上发挥作用。也许,是时候重新倡导这项运动了?
答:如今是经济和军力说了算。全球有两个超级大国——美国和中国。乌克兰危机无疑强化了这种格局。我认为,正在发生的事不光对乌克兰来说,对俄罗斯与欧洲而言,也是悲剧。超级大国之间已无腾挪回旋余地。俄罗斯若斩断与欧洲的纽带,将往何处去?除了转向中国,别无选择。而欧洲将彻底被美国玩弄于股掌之间。因此,在我看来,这不是结盟不结盟的问题,而是两个大国更为强大的问题。
相关文章
- 全球创新生态系统在新冠疫情发生后呈现什么趋势?世界知识产权组织WIPO)最新发布的报告揭晓了答案。WIPO发布的2022年《世界知识产权指标》WIPI)报告显示,与以往经济衰退的趋势相反,在2020年2025-07-09
来了!大市值公司股东风云录:茅台获多家机构增持,这些个股也被抢筹!附最新机构动向
炒股就看,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会!上市公司前十大股东和前十大流通股东的动向,一定程度上能代表大资金对相关上市公司的态度。数据显示,2022年三季度,多家市值超千亿元的大市值公司背2025-07-09- 沙特阿拉伯将其亚洲主要市场的油价下调幅度超过预期,表明油价或随全球经济增长放缓而走弱。尽管如此,由于石油国际市场供应吃紧和对俄罗斯供应的担忧,沙特阿美公司的官方石油售价仍接近历史高位。该公司12月所供2025-07-09
2022年APEC工商领导人中国论坛与会者热议——共创亚太和平繁荣美好未来
来源:经济日报绿色发展是实现高质量、可持续发展的必由之路,必须坚持创新引领,实行创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,减少自然资源消耗,提高企业资源配置效率。工商界要把握机遇,聚焦新兴前沿领域,推动2025-07-09- 当地时间8月30日,捷克外交部长利帕夫斯基表示,目前正在布拉格参加欧盟非正式会议的各成员国外长将就是否对俄罗斯游客实施签证禁令的问题寻求折中方案。利帕夫斯基称,保持欧盟的统一立场是关键。欧盟已经在5月2025-07-09
- 华为Mate系列旗舰和P系列旗舰总是交替更新,目前华为Mate50系列已经发布,接下来就看华为P60系列了。华为P60系列近日,数码博主@定焦数码 表示,华星光电今年6月发布过一款名为“等高高斯四曲面2025-07-09
最新评论