广东加速推进制造强省科技创新强省建设

证券时报记者 吴少龙

经济第一大省广东2022年成绩单出炉。广东1月12日，加速建设广东省第十四届人民代表大会第一次会议在广州白云国际会议中心开幕，推进广东省省长王伟中作政府工作报告。制造

政府工作报告指出，强省强省受多重因素冲击影响，科技广东省面临需求收缩、创新供给冲击、广东预期转弱三重压力突出，加速建设经济发展遇到多年未有的推进困难和挑战。但广东“坚持顶压前行、制造积极主动作为”、强省强省“推动政策靠前发力、科技工作提速加力”。创新

数据显示，广东2022年广东全省地区生产总值预计达12.8万亿元，同比增长2%左右，五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%，连续34年居全国首位；市场主体总量突破1600万户、五年净增608万户，进入世界500强企业达17家、五年增加6家；先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到55%、29.5%，金融业增加值达1.15万亿元，现代服务业增加值占服务业比重达65.9%；高起点培育20个战略性产业集群，形成8个万亿元级产业集群，规模以上工业企业达6.7万家、五年增加2万家，高新技术企业达6.9万家、五年翻了一番多，广东全省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26%，区域创新综合能力连续6年全国第一。

政府工作报告制定2023年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长5%以上；固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5.5%以上等。

围绕上述目标，为推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，推动广东在现代化建设新征程中开好局起好步，报告提出要重点抓好以下十个方面：纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，高水平建设横琴、前海、南沙三大平台；以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱；坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，全面建设教育强省、科技创新强省、人才强省；着力扩内需稳外需，积极服务和融入新发展格局；全面推进乡村振兴，实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进；坚持社会主义市场经济改革方向，推动有效市场和有为政府更好结合，持续深化重点领域关键环节改革攻坚；突出绿美广东引领，提高生态文明建设水平；推进文化自信自强，建设更高水平的文化强省；增进民生福祉、提高人民生活品质，扎实推进共同富裕；加固底板防范风险，确保社会大局平安稳定。

其中，在加快建设制造强省方面，政府工作报告提出，实施制造业当家“一把手”工程。提质壮大现有8个万亿元级产业集群，加快推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群。建立优质企业梯度培育体系，实施“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培育计划，打造“链主”企业引领、单项冠军攻坚、“专精特新”企业筑基的世界一流企业群。

在科技创新强省方面，政府工作报告提出，要提升创新竞争力，打造科技体制改革示范地。提升创新引领力，深入实施基础研究十年“卓粤”计划，完善“政府+企业+社会”多元长期稳定投入机制，打造重要的原始创新策源地。提升创新硬实力，探索新型举国体制“广东路径”，支持科技领军企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，打造关键核心技术发源地。提升创新，完善高校、科研机构成果产业化机制，打造科技成果转化最佳地。提升创新支撑力，推动“科技-产业-金融”良性循环，打造科技金融深度融合地。提升创新源动力，健全“一把手抓人才第一资源”机制，打造全球一流科技创新人才向往集聚地。

在深化重点领域关键环节改革攻坚方面，政府工作报告提出，深化财税金融改革。健全现代预算制度，发挥财政资金效益，增强重大战略任务财力保障。发展多层次资本市场，支持深交所推进全市场注册制改革，加快广州期货交易所发展，增强金融服务实体经济效能。

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