深圳落地首个预充文惠卡发放数字人民币补助 采用智能合约定向用于电影图书等消费

南方财经全媒体 见习记者曹媛 深圳报道

深圳落地国内首个预充文惠卡形式发放数字人民币补助，深圳首运用了“预付卡+消费红包”方式，落地向市民发放数字人民币补助。预充用于该形式采用智能合约定向用于文艺演出、文惠电影、放数费图书三大文化场景消费。字人智

8月23日，民币2022年深圳文惠卡活动正式启动，补助补助总额达5000万元，采用这是合约深圳首次在全市范围内，面向深圳市民预充文惠卡发放数字人民币补助。定向电影等消

文惠卡的图书正式推出落实了“稳增长30条”中的促消费政策。此前，深圳首深圳文体旅游行业受疫情等多种因素叠加影响，落地为推进文旅业恢复，预充用于“稳增长30条”提出，将组织发放实名制的深圳文惠卡，用于文艺演出、电影、图书等文化消费。

覆盖三大文化消费场景，补助总额高达5000万元

南方财经全媒体记者了解到，深圳文惠卡活动补助发放总额5000万元，使用数字人民币对文惠卡充值并消费的金额按照1：1比例、每张给予500元补助，不设置消费金额门槛，无需凑单和满减，可直接抵扣、多次使用。深圳市民可通过建行生活APP预约报名参与，计划每周一15：00开奖，按照中奖文惠卡类型（分文艺演出、电影和图书三类）前往指定合作商家进行消费。目前参与活动的包括13家文艺演出场所，257家影院，79家书城（书店）。

深圳音乐厅属于此次活动补助范围内，深圳音乐厅项目拓展部范崴向南方财经全媒体记者表示，文惠卡的推出，提升音乐厅整体的上座率和购票率。深圳音乐厅今年上半年的平均上座率在八成以上，从8月到年底，也即文惠卡活动期间音乐厅将开展百余场文艺演出。

百慧文化创新事业部经理蒋文婷表示，目前电影院经营困境一是运营成本（主要场地租金），二是影片资源。“现在市场恢复了，但缺影片资源上架，以前高峰期一个月有四五十部新影片上映，现在只有十部左右，而且还有可能是小批片不热门的。”蒋文婷认为，从往年活动经验来看，这类促消费活动对电影院的营业额和上座率有促进作用。她指出，2021年深圳市文化惠民活动期间，百慧文化旗下的线上票务平台（“影店”）出票量最多的一天为1695张，活动期间共出票张数2万多张，销售金额超150万。 

文惠卡是在消费端落实促消费政策，而企业端也有相应补贴政策。深圳市文化广电旅游体育局副局长陈绍华在上述启动仪式上表示，通过发放文体旅游防疫消杀补贴，暂退旅行社全部质量保证金，兑现文化事业建设费奖补资金等，推动全市体育场馆“i 深圳”一键预约平台全覆盖等，扶持文体旅游行业恢复发展。

此前，深圳市文化广电旅游体育局副局长陈绍华公开介绍，简单来说，文惠卡就是通过财政来补助市民在文体方面的消费，补助额度最高可达500元。市民可以用这张文惠卡去进行文化消费，具体包括三个方面：演艺活动、电影和购书。后续还将对符合条件的旅行社、旅游景区、星级酒店、民宿、演出场所、影院、文化娱乐场所等市场主体给予分档补助，同时将推出旅游景区门票优惠等惠民举措。

近年来，深圳文化产业已成为四大支柱性产业之一，2021年全市文化产业增加值超过2500亿元，同比增速超15%。

数字人民币预付式消费平台首次赋能消费补助活动

此次深圳市文惠卡也是全国首个以预充文惠卡形式发放数字人民币补助的案例。

深圳建行相关负责人表示，此次文惠卡运用了“预付卡+消费红包”方式，向市民发放数字人民币补助。数字人民币作为法定货币，具备“补助逾期未消费可回收”、“财政费用精准直达”等特性，正在逐步成为各地政府精准促消费、扩内需的新手段。截至目前，深圳建行和深圳市、区级各部门合作已累计发放超2亿元数字人民币补助。

深圳建行负责人介绍，此次文惠卡的创新之处还在于采用智能合约技术定向用于文艺演出、电影、图书三大文化场景消费。值得注意的是，文惠卡活动打通了从G端到B端再到C端的全流程数字人民币闭环支付体验，以先预付后补助的方式提升了消费者文化消费意愿。

“对于市民来说，预存资金进行消费存在一定顾虑。”深圳建行相关负责人指出，传统预付式消费存在终止消费退款难、停业关门追偿难、消费维权举证难等痛点，受疫情影响，许多预付费机构出现跑路现象。

据统计，2022年上半年，全国消协组织共受理消费者投诉55.1万余件，同比增长5.71%。中消协分析指出，上半年有关预付式消费投诉案件增长较为明显，并且涉及领域较多，如美容美发、体育健身、教育培训、儿童娱乐等各类服务业。

而此次文惠卡利用数字人民币智能合约监管、不可篡改的特性，只能定向支付给指定的文化企业，到期将按照活动规则将未消费的预存资金退还，提供了预付资金安全保障，将“预付费”风险降至最低，保护市民消费者权益。

据了解，深圳分行聚焦数字人民币在预付式资金监管领域的应用已非首次，今年5月份已落地全国首个数字人民币预付式消费平台。

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